Первые жители пригорода Нальчика Вольный Аул получили земельные участки. Как видят этот вопрос власти и как — сторонники отстраненной от торгов НКО «Вольный Аул».
СМИ Нальчика сообщили, что из 39 гектаров земли Вольного Аула, доставшихся общественной организации «Нальчик за свои права» по результатам безальтернативного конкурса, образовано 349 участков. В феврале путем жеребьёвки эти участки были переданы нуждающимся жителям города в аренду на пять лет с правом выкупа. Власти республики сообщают об этом, как об огромном достижении и своем успехе, поднимающем их престиж и доверие людей.
Но есть и другая точка зрения. В первую очередь это относится к участникам общественной организации «Вольный Аул», которая объединяет около 1400 человек, что вместе с семьями составляет свыше пяти тысяч жителей или каждого десятого жителя Вольного Аула.
В настоящее время можно констатировать, что по независящим он нее причинам общественная организация «Вольный Аул» не была допущена к конкурсу, который в итоге выиграла организация «Нальчик за свои права». По мнению организаторов аукциона, НКО «Вольный Аул» не перечислило задаток участника. По информации заместителя руководителя «Вольный Аул» Мурта Кулиева, задаток был перечислен в срок, но его вернули обратно на счет, а после этого счет организации был арестован. По утверждению многих горожан, организация «Нальчик за свои права» была создана по инициативе мэрии города, с целью взять под контроль распределение земли. Задача была успешно решена, и в настоящее время на пять лет эта организация стала фактическим владельцем первых 39 га земли и имеет право передавать или не передавать землю жителям. Также от нее зависит цена аренды, которую ей будут платить жители, получившие землю. Для контроля над раздачей участков была выбрана наблюдательная комиссия из состава совета старейшин. Но фактически роль этой комиссии номинальная: она может давать оценку происходящему, советовать, но юридически не имеет возможности повлиять на процесс.
Таким образом, жители Вольного Аула поставлены в условия, когда они вынуждены верить общественной организации, по общему мнению, созданной при непосредственном участии мэрии и тому, что данная организация будет справедливо распределять землю. Сами жители Вольного Аула повлиять на процесс распределения земли уже не в состоянии.
Не стоит забывать, что руководители организации «Нальчик за свои права» постоянно напоминают, что в целом проект – коммерческий.
Многие жители Вольного Аула подозревают, что раздача первых 349 участков, это, как выразился один из жителей, «подачка власти», чтобы успокоить народ накануне выборов Президента РФ, и в дальнейшем ситуация может серьезно измениться не в пользу жителей. Как правильно заметил член совета старейшин Мухарбек Озов, 39 гектаров, которые распределяют в феврале, это только малая часть. В целом планируется распределить под участки не менее 160 гектар – на такую площадь делали документы активисты Вольного Аула. И уже в апреле этого года, сразу после выборов Президента РФ, будет назначен новый конкурс на 51 га земли. Общественная организация «Нальчик за свои права» уже заявила, что обязательно будет участвовать в этом конкурсе, и есть большое подозрение, что снова его выиграет. В целом же, по словам старейшины Мухарбека Озова, разговор может идти о 2542 гектарах земли.
Откуда у жителей Вольного Аула недоверие к власти? В первую очередь сама история конфликта, связанная с распределением земли. Общественная организация «Вольный Аул», как часто напоминают представители организации, была создана под обещание поддержки Юрием Коковым. В июне 2016 года Коков дал распоряжение создать рабочую группу по вопросу распределения земли среди жителей Вольного Аула и проработать решение данного вопроса. В результате была создана общественная организации «Вольный Аул», в которую вошли около 1400 человек. Организация подготовила весь необходимый перечень документов и составила списки нуждающихся. Жители Вольного Аула напоминают, что Юрий Коков им лично обещал, что земли будут переданы нуждающимся вольноаульцам безвозмездно. Юрий Коков, по словам активистов, также обещал, что будет сам наблюдать за деятельностью организации и просил ее лидеров два раза в месяц лично ему докладывать о происходящем.
Пока организация готовила необходимые документы (а это достаточно большой объем работы) и составляла списки нуждающихся, был нормальный контакт с властью. Но ближе к аукциону лидеров организации стали пускать к руководству только «с боем». Накануне аукциона полиция задержала лидера организации Аслана Иритова и обвинила безрукого инвалида в избиении полицейского.
Когда возмущенные жители вышли к мэрии, чтобы просто поговорить с мэром, против них были брошены силы полиции, некоторые была арестована.
Вскоре после этого саму организацию обвинили в экстремизме и в том, что организация не находится по адресу прописки. Руководители НКО «Вольный Аул» утверждают, что были вынуждены уехать из офиса «под нажимом» городской власти. После этого они долго не могли заключить договор на аренду помещения под офис, так как арендодатели не хотели сориться с мэрией. Только через три месяца они нашли помещение под свой офис, о чем сразу уведомили власти. В конечном итоге незадолго до проведения конкурса организация была закрыта, ее счета арестованы и в результате она не была допущена к конкурсу. Из-за отсутствия конкуренции договор на аренду 39 га земли на пять лет был заключен с единственным участником — «Нальчик за свои права», созданным, по убеждению жителей, при непосредственном участии городской власти. Теперь организация вправе по своему усмотрению распределять землю и устанавливать стоимость ее аренды.
К моменту проведения конкурса резко – с 1,2 млн рублей до 29,65 млн рублей – подскочила кадастровая стоимость земельного участка, выставленного на конкурс. Представители власти уверяют, что это никак не скажется на стоимости выкупа земли. Но чисто формально — это очень удобный повод в дальнейшем увеличить стоимость выкупа розданных участков.
И снова жители Вольного Аула вынуждены верить, что власть, которая назвала 1400 жителей Вольного Аула чуть ли не экстремистами, будет всегда поступать исключительно справедливо и «лишней копейки с горожан не возьмет».
Многие вольноаульцы справедливо опасаются, что властью создана структура, позволяющая фактически взять под контроль распределение земли Вольного Аула. Мол, после того, как землю раздадут небольшой группе остро нуждающихся, жители немного успокоятся, спадет социальная активность, и дальнейшее распределение, выкуп земли будут носить исключительно коммерческий характер.
Нельзя исключить, что и сама организация «Нальчик за свои права» в дальнейшем, после выигранных конкурсов, будет выкупать землю в личное пользование, а потом продавать ее, но уже по рыночной цене.
На данный момент ситуация с распределением земли остается одной из наиболее острых проблем республики. Активисты НКО «Вольный Аул» готовы продолжать бороться за свои права всеми законными методами.
Остается нерешенным еще один сложный вопрос. Жители Вольного Аула (как и Хасаньи, и Белой Речки) формально являются жителями Нальчика. А в городе также огромное количество нуждающихся семей, которым полагается жилье. Причем очередь для нуждающихся по закону одна, как для жителей Вольного Аула, так и для жителей других районов Нальчика.
Однако, при решении земельных вопросов, никто не учитывал проблемы нуждающихся в жилье жителей других районов города, которые по закону имеют равные права со всеми. Юрий Коков, юрист по образованию, обещал, как постоянно напоминают активисты НКО «Вольный Аул», что все нуждающиеся жители Вольного Аула получат землю. Юридически, региональные власти решают проблемы районов Хасаньи и Вольного Аула за счет других жителей города. Как юрист и глава республики, Юрий Коков, давая обещания и согласовывая распределение земли, просто обязан был учесть законодательную часть проблемы и равенство всех жителей города перед законом. Так что теперь, при решении земельного вопроса, можно будет ожидать роста возмущения и среди нуждающихся жителей остальных районов города.
В ситуации вокруг Вольного Аула больше всего удивляет сама позиция региональной власти и главы республики Юрия Кокова, который обещал лично контролировать этот земельный вопрос. Когда закончилось время обещаний и начались реальные действия, региональная власть практически устранилась от участия в одной из самых острых проблем республики. В беседе с представителем правозащитной организации Юрий Коков сказал, что, по его мнению, неправильно, что НКО «Вольный Аул» не участвовало в торгах. При этом счета НКО «Вольный Аул» были заблокированы на основании письма управления Минюста по Кабардино-Балкарии. У жителей возникает естественный вопрос: глава республики уже не в состоянии повлиять на то, что происходит у него в регионе? Или он не интересуется происходящим в Кабардино-Балкарии и не в курсе, как протекает один из наиболее острых региональных конфликтов? Как выразилась жительница Вольного Аула Светлана Алиева, ей стыдно за своего руководителя республики!
Аслан Гуков
Кавказский дневник
Новости по теме