Только с уходом из политики спикера Народного собрания Хизри Шихсаидова врио главы Дагестана Владимир Васильев сможет считать, что «выкорчевал» всех союзников своего предшественника.
Сегодня 70-летний Хизри Шихсаидов занимает в республике сразу две важнейшие должности – председателя парламента и секретаря регионального отделения партии «Единая Россия». Весь постсоветский период политик сохранял свое место во властной обойме Дагестана, устояв даже в самые трудные для него периоды и «пережив» четырех глав. Близкие к Шихсаидову наблюдатели сравнивают его поведение с повадками хитрой лисы: он умеет приспосабливаться к самым разным ситуациям.
Хизри Шихсаидов – кумык, выходец из селения Буглен Буйнакского района. Свою карьеру начинал в сельском хозяйстве, после окончания Дагестанского сельскохозяйственного института. Но затем его привлекла синекура партийной жизни, и окончив Ростовскую высшую партшколу, аграрий Шихсаидов влился в ряды номенклатуры. Чему немало поспособствовал его родной старший брат Шихсаид, работавший секретарем обкома КПСС по сельскому хозяйству. В итоге Шихсаид выхлопотал для брата должность председателя Буйнакского райсовета народных депутатов. В середине 1980-х годов Хизри Исаевич вышел на республиканский уровень: в 1985 году был избран депутатом Верховного Совета ДАССР, в 1990-м – Верховного Совета Республики Дагестан, в 1995-м – Народного Собрания республики. Из парламента политик стартовал в региональное правительство: в 1995 году был назначен председателем Счетной палаты.
В 1990 годы карьера Хизри Шихсаидова неоднократно могла прерваться уголовными делами, но – не прерывалась, и лишь меняла свою траекторию.
Корпорация «Дагвино» и «отмывочный» банк «Эно»
В 1992 году на базе Комитета по виноградарству и виноделию Совмина республики было создано акционерное общество «Республиканская контрактная корпорация «Дагвино». По официальной версии – «в целях… обеспечения устойчивого снабжения сырьем предприятий по производству винно-коньячной продукции и наиболее выгодного сбыта этой продукции». В состав корпорации добровольно-принудительно вошли виноградарские совхозы, винные и коньячные комбинаты.
В тот период, что «Дагвино» было акционерным обществом, им успели порулить Хизри Шихсаидов и его племянник Мурат Шихсаидов (позже он стал главой Каякентского района, затем министром сельского хозяйства и вице-премьером правительства Дагестана). По версии ряда источников, именно при Шихсаидовых происходил передел собственности на предприятиях винодельческой отрасли.
В 1993 году покинул свой пост директор Дербентского коньячного комбината Николай Чубов, которому якобы угрожали в его рабочем кабинете неизвестные с огнестрельным оружием. Бенефициаром комбината с тех считается Мурад Гаджиев (сегодня он депутат Госдумы).
В 1997 году были похищены директор Кизлярского коньячного завода Владимир Григорьянц и его жена, которые почти год провели в чеченском плену и были выкуплены коллективом ККЗ. Возвращение Григорьянца, как считают в республике, и спасло завод от слияния с «Дагвино» и последующего разбазаривания. (По сей день ККЗ остается государственным предприятием.)
В то же время виноградарские совхозы разорялись: «Дагвино» и связанные с ним предприятия, в том числе Дербентский коньячный комбинат, ставили свои кабальные условия, покупая виноград по крайне низким ценам. (Мы недавно рассказывали историю бывшего виноградарского совхоза «Геджух», земли которого каким-то образом оказались в собственности Дербентского завода игристых вин и затем были переданы под жилищное строительство).
В виде частной компании «Дагвино» просуществовало до 2000 года, после чего было преобразовано в Комитет по виноградарству и алкогольной промышленности при правительстве республики. При этом семья Шихсаидова осталась основным бенефициаром коммерческого банка «Эно», в начале 1990-х годов учрежденного «Дагвино» для финансовых расчетов между предприятиями отрасли. В числе основных акционеров «Эно» были родные Хизри Исаевича: его зять Гамид Алгишиев, дочь Эльмира исын Уллубий.
Этот банк постигла участь многих других северокавказских банков, которые в 2012 году после проверки Росфинмониторинга получили клеймо «обнальные» и со временем закрылись. Однако представители Шихсаидовых успели выйти из числа акционеров «Эно» в 2014 году – еще до того, как он лишился лицензии за нарушение антиотмывочного законодательства.
К концу 1990-х годов должности в Народном собрании республики, «Дагвино» (конечными бенефициарами которого называют семью Магомедали Магомедова) и Счетной палате вознесли Хизри Шихсаидова пусть и не на вершину дагестанского политического Олимпа, но близко к ней. По данным ряда источников, политик планировал возглавить правительство республики, став вторым человеком после главы Госсовета Магомедали Магомедова. Якобы ради достижения этой цели Шихсаидовым были устранены премьер Абдуразак Мирзабеков (в фигуральном смысле, на него был состряпан компромат) и общественный деятель, председатель организации «Кумыкский национальный совет» Басыр Алжанбеков, убитый в августе 1997 года.
По одной из версий, деликатные услуги Шихсаидову оказывали его подчиненный из «Дагвино» Магомед Гаджиев (сегодня – депутат Госдумы) и одиозный аварский лидер Гаджи Махачев (погиб в 2013 году в автокатастрофе).
По неподтвержденной информации, в Алжанбекова стреляли из нескольких пистолетов, один из которых принадлежал Гаджиеву. Но утверждать этого нельзя: убийство Алжанбекова не было раскрыто.
В том же 1997 году глава Госсовета Магомедали Магомедов назначил Шихсаидова председателем Кабинета министров и своим первым заместителем. Спустя несколько месяцев – в мае 1998 года – в Махачкале вооруженная группировка Гаджи Махачева и таких же одиозных лидеров лакского движения братьев Хачилаевых захватила Белый дом. В то время Магомедали Магомедов находился в Москве, а о роли в этой драматичной для Дагестана истории Хизри Шихсаидова остались противоречивые свидетельства. Если верить некоторым из них, премьер сначала поддерживал повстанцев, но бежал через запасной ход Белого дома, когда стало ясно: переворот не удался.
Анжи-арена, или Распил-арена
В 2004 году Магомедов вынужден был снять Хизри Исаевича с должности – за нарушения при распределении федеральных средств (в советское время в подобных случаях говорили «проворовался»). Якобы главе Госсовета об этих нарушениях сообщили члены специальной комиссии Госдумы по проблемам Северного Кавказа.
Позже в СМИ попала справка, подготовленная полномочным представителем Президента РФ в Южном федеральном округе Дмитрием Козаком. В документе в частности говорилось, что «в период, когда Шихсаидов Х.И. возглавлял Правительство Дагестана, в результате его действий и за счет средств Республики Дагестан созданы крупные объекты собственности, оказавшиеся в распоряжении Шихсаидова У.Х. и Салаутдиновой И.Х. (сына и дочери Хизри Исаевича — Ред.)». Речь в справке шла о стадионе «Анжи-арена» (раньше он назывался «Хазар») в Каспийске вместимостью 20 тыс. зрителей, о спортивном комплексе там же в Каспийске и еще о ряде объектов. После обнародования «справки Козака» Хизри Шихсаидов предпочел избавиться от упомянутых в ней активов. Во всяком случае сегодня официальными бенефициарами стадиона называют членов семьи Хизри Абакарова – бизнес-партнера сенатора Сулеймана Керимова. Несколько лет «Анжи-арена» была домашним стадионом одноименной футбольной команды, в 2011-2016 годах спонсируемой Керимовым.
Но в конце прошлого года новый владелец футбольного клуба Осман Кадиев заявил, что не «тянет» аренду стадиона при ее ежемесячной стоимости 11 млн рублей! В республике бытует версия, что после ухода ФК «Анжи» владельцы стадиона могут переоборудовать его в более прибыльный развлекательный объект. Например, в аквапарк. То есть стадион, построенный при участии республики на ценном земельном участке, не только перешел в частные руки, но в ближайшее время может поменять и свой профиль! В республике «Анжи Арену» считают символом казнокрадства, а земли вокруг него – собственностью семьи и приближенных Хизри Шихсаидова.
Махачкалинский квартал Шихсаидова
Активы семейства Шихсаидовых находятся, по разным версиям, как в Дагестане, так и за его пределами, в том числе за границей. Им приписывают, в частности, земельные владения в Махачкале в районе улицы Орджоникидзе, где расположен дом Хизри Исаевича. Считается, что земля приватизирована здесь еще в 1990 годы, по некоторым данным, — за государственный счет. Район этот престижный и привлекает многих: из окон открывается вид на махачкалинскую бухту.
В этом же районе в здании бывшего книгохранилища (якобы, также ставшего собственностью Шихсаидова в нарушение законодательства) открылся ресторан «Кишмиш». Бенефициаром заведения открыто называют Уллубия Шихсаидова.
В родовом селе Шихсаидова Буглен, к которому ведет единственная в Буйнакском районе приличная дорога, расположен развлекательный комплекс площадью в несколько гектаров с искусственным озером. Опять-таки якобы земли были выведены из состава государственных неким сомнительным образом.
Активы Шихсаидова, по версии блогеров, близких к силовым структурам Дагестана, располагаются и за границей. В том числе бальнеологический санаторий в Словении и недвижимость в городе Сан-Диего в США, которая якобы оформлена на Хизри Шихсаидова и его сыновей Данияла и Уллубия.
По предположению того же источника, Шихсаидов на рубеже 2000-х имел вид на жительство в США.
Однако это все не декларируемое имущество. В официальной справке о доходах и имуществе Шихсаидова, к примеру, за 2006 год значатся автомобиль Land Rover, три счета в банках (один из них иностранный, один – «Эно») на общую сумму 1, 2 млн рублей и годовой доход – 700 тыс. рублей. К 2015 году в собственности Хизри Исаевича появились два земельных участка (общая площадь 3,4 тыс. кв. м), два дома, два автомобиля, два мотоцикла, а доход равнялся двум с небольшим миллионам рублей.
Второе пришествие Шихсаидова
После скандала со «справкой Козака» новые главы Дагестана Муху Алиев, затем Магомедсалам Магомедов не рисковали приближать к себе Шихсаидова. Однако учитывая его активы, былые связи с Магомедали Магомедовым и влияние на определенную группу кумыкской элиты, ему дали возможность «красиво завершить политическую карьеру». В 2007 и в 2011 годах он избирался депутатом Государственной Думы. В коридорах ГД в Охотном ряду и состоялась судьбоносная встреча Хизри Исаевича с Рамазаном Абдулатиповым. Последний был выходцем из Дагестана, но состоялся как политик в Москве: был сенатором, федеральным министром по делам национальностей, дипломатом (служил послом России в Таджикистане). В отличие от Шихсаидова Абдулатипов не рассматривал свое депутатство как закат карьеры. Действительно, в 2013 году Рамазан Гаджимурадович получил свое главное назначение – временно исполняющего обязанности главы Дагестана. К месту нового назначения он отправился в сопровождении Шихсаидова: ему нужен был «проводник» в чиновничьей и деловой элите республики, от которой сам Рамазан Гаджимурадович был в общем-то далек.
В обмен на оставленный пост депутата Госдумы Шихсаидову была предложена должность спикера Народного собрания республики. Место ему вынужден был уступить нефтяной магнат республиканского разлива, кумык по национальности Магомед-Султан Магомедов.
По большому счету, Абдулатипов мог бы «застолбить» за Хизри Исаевичем и кресло председателя правительства, но в тот момент ему важен был свой человек в парламенте. Ведь именно депутатам предстояло через несколько месяцев согласовать кандидатуру главы Дагестана.
Для ключевого игрока своей команды Рамазан Абдулатипов «выбил» и еще одну статусную должность – секретаря регионального отделения «Единой России».
С 2013 года в республике параллельно шли два процесса: уничтожалась наиболее агрессивная часть элиты, которая вряд ли бы приняла Абдулатипова (в первую очередь, группы мэра Махачкалы Саида Амирова и главы регионального отделения Пенсионного фонда РФ Сагида Муртазалиева), и формировалась проабдулатиповская элита. В нее вошли чиновники и бизнесмены, близкие к Шихсаидову, клан Гамидовых, родственники и земляки самого Рамазана Гаджимурадовича. Окончательный расклад сил в региональной политике определился к выборам в Народное собрание в 2016 году: такого засилья «своих» в дагестанском парламенте никогда ранее не было. Здесь постарался Шихсаидов: и как «правая рука» Абдулатипова, и как секретарь «Единой России». Наблюдатели отмечали, что мандаты раздавались представителям основных групп элиты словно квота и что кандидаты в депутаты были уверены в своей победе задолго до народного голосования.
В результате благодаря Шихсаидову Рамазан Гаджимурадович получил практически ручной парламент: большинство в нем составляют представители Абдулатиповых, Шихсаидовых, Гамидовых. Немногочисленные члены других групп влияния вряд ли смогут, даже объединившись, блокировать те или иные решения Народного собрания.
За расстановку кадров в правительстве и органах исполнительной власти республики при Абдулатипове формально отвечал премьер Абдусамад Гамидов. Но и здесь чувствовалась рука Хизри Шихсаидова, который, например, активно продвигал в вице-премьеры Раюдина Юсуфова, работавшего под его началом в Счетной палате.
В части обязанностей Шихсаидов нередко подменял и самого Абдулатипова.
Например, выступал «миротворцем» в назревающих межнациональных конфликтах. В 2016 году Рамазан Джалалдинов из селения Кенхи, которое находится в Чечне и в котором проживают этнические аварцы, в своем видеообращении пожаловался президенту Путину на местных чиновников. Якобы те требуют «откатов», без которых не выплачивают жителям селения компенсации за пострадавшее во время стихии жилье. Подчиненные главы Чечни Кадырова устроили настоящую охоту на Джалалдинова, и тот вынужден был прятаться у родных в Дагестане. Обращение Джалалдинова за помощью в урегулировании конфликта к Шихсаидову чуть не завершилось для беглеца трагически: его попытались задержать и выдать людям Кадырова. Была ли в этом личная заинтересованность Хизри Шихсаидова, сказать трудно, но часть дагестанской общественности ее усмотрела.
Дело сына
Осечка вышла у Шихсаидова только в 2015 году, которая чуть не стоила ему всей карьеры. Как когда-то самого Хизри Исаевича подозревали в сомнительных сделках с бюджетными средствами, так два года назад заподозрили и его сына Данияла. В то время Шихсаидов-младший возглавлял Буйнакский район, и уголовное дело против него было связано с хищением 14 млн рублей на строительстве детсада в одном из сел.
Два месяца понадобилось Хизри Шихсаидову, чтобы спустить дело на тормозах. В ход пошли письма на имя президента Владимира Путина, неофициальные визиты в Азербайджан, с лидером которого – Ильхамом Алиевым – Шихсаидов якобы состоит в дальнем родстве. В результате двое других фигурантов дела остались в СИЗО, Даниял Шихсаидов же был сначала отпущен под домашний арест, а затем и вовсе вернулся к исполнению обязанностей главы района. Громких заявлений о прекращении уголовного преследования Данияла Хизриевича не последовало, лишь одно из изданий через некоторое время вскользь упомянуло, что дело закрыто. В прошлом марте Шихсаидов-младший избрался в Буйнакское районное собрание, а спустя три недели возглавил его.
Последняя «операция» хитрого лиса
После отставки Рамазана Абдулатипова в октябре 2017 года спикер Народного собрания, что называется, прилюдно включил заднюю скорость. Он вдруг перестал быть тенью Абдулатипова и принялся подлаживаться под врио главы Владимира Васильева. Иными словами, критиковать работу правительства, мэра Махачкалы и клановый подход при расстановке кадров в министерствах и ведомствах республики. Не удивил спикер Шихсаидов и при согласовании кандидатуры нового прокурора, присланного в республику из Хакассии. Депутаты проголосовали за нового правоохранителя Дениса Попова практически единогласно…
Создается впечатление, что так будет и дальше, что сформированное под Абдулатипова Народное собрание с готовностью поменяло «хозяина», присягнув на верность Васильеву. Полагаем, это обманчивое впечатление: Шихсаидов все еще остается человеком Абдулатипова и делает все возможное, чтобы сохранить свой пост до осени. Вот тогда Народное собрание, которому предстоит согласовать кандидатуру нового главы республики (многие эксперты склоняются к мысли, что это будет не кризис-менеджер Васильев), и покажет себя.
Рамазан Абдулатипов, чьи креатуры «сыпятся» под напором уголовных дел и проверок (министр образования Шахабас Шахов, мэр и архитектор столицы Муса Мусаев и Магомедрасул Гитинов, прокурор республики Рамазан Шахнавазов), из последних сил держится «бодрячком». Он заявляет, что все это «бардак», и что Москва слишком предвзято относится к дагестанцам, практически в каждом видит коррупционера и взяточника. В то же время все многочисленные креатуры Шихсаидова, включая сына Данияла, пока остаются при своих портфелях и мандатах. Пока хитрая лиса команды Абдулатипова – Хизри Шихсаидов – возглавляет Народное собрание, у этого тандема еще есть надежда на сохранение влияния или хотя бы на цивилизованные «торги». Например, за единодушное согласование парламентом нового главы РД в обмен на гарантии личной неприкосновенности и сохранения нынешних должностей хотя бы за ближайшими родственниками. Все-таки это дурной тон – становиться фигурантами уголовных дел в почтенном возрасте, на закате карьеры.
Тимур Иванов
Дагестанский портал противодействия коррупции
Новости по теме